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1　导论1

1.1　社会学视域中的失业弱势群体5

1.1.1　从下岗到失业：一个历时性的概念解析5

1.1.2　失业下岗人员：一种就业弱势群体12

1.2　弱势群体理论研究29

1.2.1　社会分层与社会流动理论30

1.2.2　社会冲突理论34

1.2.3　相对剥夺理论35

1.2.4　贫困文化理论38

1.3　马克思主义经典作家、中国共产党人与弱势群体42

1.3.1 马克思主义经典作家对工人弱势群体的支持和研究42

1.3.2 中国共产党人对社会弱势群体的研究、支持和组织自救47

1.4　失业弱势群体研究述评55

1.4.1　对于失业弱势群体的社会问题研究56

1.4.2　关于解决失业弱势群体问题的对策思路58

1.5　失业弱势群体研究的新视角64

2　失业弱势群体的现状及成因分析70

2.1　失业弱势群体的总体分析70

2.1.1　失业弱势群体的总体规模71

2.1.2　失业弱势群体的构成特点77

2.2　失业弱势群体的形成原因分析81

2.2.1　社会原因82

2.2.2　个体原因94

2.3　小结：神话的终结110

3　失业弱势群体的社会风险分析115

3.1　社会风险、风险社会与失业弱势群体116

3.1.1　社会学关于风险的经典研究117

3.1.2　风险社会中的失业弱势群体130

3.2　失业弱势群体的社会风险分析136

3.2.1　失业弱势群体的生存风险循环136

3.2.2　失业弱势群体的心理危机145

3.2.3　失业弱势群体所引发的社会冲突158

3.3　失业弱势群体的风险管理机制166

3.3.1　“安全阀”机制167

3.3.2　预警机制171

3.3.3　干预机制174

3.4　小结175

4.1　作为社会支持机制的社会网络177

4　失业弱势群体的社会网络支持177

4.1.1　“网络”与社会网络研究范式178

4.1.2　社会网络、社会资本与社会交换182

4.1.3 经济行为的“嵌入性”及其社会网络支持188

4.2　社会网络对失业弱势群体的社会支持191

4.2.1　就业支持191

4.2.2　生活救济201

4.2.3　心理抚慰和情感支持203

4.3　失业弱势群体社会网络的断裂与重构212

4.3.1 中国人行动的关系取向与关系网213

4.3.2　失业、社会排斥与社会网络的断裂219

4.3.3　失业者社会网络的重构223

4.4　小结226

5　失业弱势群体的社区服务支持229

5.1　社区与社区服务230

5.1.1　社区：一种基层社会组织力量230

5.1.2　作为社会支持的社区服务236

5.1.3　关于社区服务的基本理念240

5.2　社区服务与失业弱势群体的就业促进241

5.2.1 实现从单位“办社会”到社区自组织的转变，促进社区就业242

5.2.2　普遍提高居民生活水平，促进社区服务和社区就业244

5.2.3　发展第三产业，促进失业弱势群体在社区服务中就业246

5.2.4　加快城市化进程，促进失业下岗人员的再就业253

5.3　发展社区服务促进社区就业：问题与对策256

5.3.1　我国发展社区服务过程中存在的问题257

5.3.2　发展社区服务的若干政策建议261

5.4　小结264

6　失业弱势群体的第三部门支持266

6.1　第三部门的兴起与发展267

6.1.1　第三部门解读267

6.1.2　转型社会中的第三部门272

6.2　第三部门对失业弱势群体的社会支持277

6.2.1　第三部门的一般社会支持功能277

6.2.2　第三部门促进社会保障社会化的社会支持功能292

6.2.3　第三部门促进失业弱势群体再就业的社会支持功能300

6.3　推进我国第三部门的发展307

6.3.1　转变政府职能，培育公民社会309

6.3.2 弘扬志愿精神，为失业弱势群体提供全面服务312

6.3.3　发展第三部门的问题与对策315

6.4　小结318

7　失业弱势群体的社会政策支持320

7.1　社会政策及其理论基础321

7.1.1　失业、贫困与社会政策的缘起322

7.1.2　社会政策：穷人的经济学抑或全员社会福利334

7.2　失业弱势群体社会支持中的政府责任341

7.2.1 失业弱势群体社会支持是政府的基本行政责任341

7.2.2　失业弱势群体社会支持是法治社会对政府的必然要求344

7.2.3　失业弱势群体社会支持是政府德治的体现346

7.2.4 失业弱势群体社会支持是公共政策公正原则的必然要求349

7.2.5 失业弱势群体社会支持是政府维护社会稳定的现实需要355

7.3.1　就业与再就业政策358

7.3　支持失业弱势群体的具体社会政策358

7.3.2　社会保障政策372

7.3.3　依法实施特别保护政策395

7.4　小结403

8　结束语：建构分层互补的失业弱势群体社会支持体系406

8.1　失业群体的弱势性及其社会风险406

8.2　失业弱势群体的社会支持410

8.3 整合社会资源，建构分层互补的失业弱势群体社会支持体系418

附录1421

附录2427

主要参考文献429

后记440