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上篇 我国海洋生态环境总体形势分析3

第一章 我国海洋生态环境现状与趋势评估3

第一节 海洋环境质量现状与趋势评估3

一、水环境现状与趋势评估3

二、沉积物环境现状与趋势评估15

第二节 海洋生态系统健康状况评价及变化趋势23

一、河口生态系统23

二、海湾生态系统24

三、滨海湿地生态系统26

四、珊瑚礁生态系统28

第三节 我国主要海洋生态环境灾害及其发展趋势32

一、海岸地质灾害严重32

二、赤潮与绿潮频发33

三、海洋溢油风险加剧34

四、外来物种入侵增加36

第二章 我国海洋生态环境主要问题与面临形势分析38

第一节 陆源污染物排海尚未得到有效控制，海洋环境遭受显著影响38

第二节 近海富营养化加剧，引发严重海洋生态灾害40

第三节 生境退化严重，海洋生态系统更为脆弱41

第四节 渔业开发利用过度，资源种群再生能力下降42

第五节 海平面和近海水温升高，近海生态环境面临新威胁43

第六节 沿海开发压力持续增加，近岸海洋生态环境风险升高44

第三章 我国海洋生态环境的影响因素分析45

第一节 自然因素对海洋生态环境的影响45

一、海洋地理环境的封闭性45

二、海洋生态环境的脆弱性46

三、海水介质的流动性47

第二节 人为因素对海洋生态环境的影响48

一、人类开发活动48

二、资源利用方式49

三、海洋保护管理51

四、政策法规建设52

五、公众海洋意识53

中篇 我国海洋生态文明理论和配套制度体系研究57

第四章 海洋生态文明建设所面临的形势分析57

第一节 经济社会可持续发展对海洋生态环境的需求分析57

一、海洋生态环境在经济社会可持续发展中的作用57

二、经济社会可持续发展对海洋生态环境的相关需求60

第二节 现行我国海洋综合管理现状及主要问题62

一、我国海洋综合管理现状62

二、我国海洋综合管理存在的问题65

三、建立海洋综合管理模式的必要性68

第五章 开展海洋生态文明建设的意义70

第一节 海洋生态文明建设是落实科学发展观的本质要求71

第二节 海洋生态文明建设是实现沿海经济可持续发展的根本出路72

第三节 海洋生态文明建设是构建和谐社会的客观需求72

第四节 海洋生态文明建设是实现美丽中国宏伟目标的重要路径73

第五节 海洋生态文明建设是生态文明建设在海洋领域的伟大实践73

第六章 发达国家海洋生态文明建设及制度体系建设经验分析74

第一节 国际上优化海洋空间规划的主要做法及实践74

一、美国夏威夷州海岸带管理计划75

二、荷兰海域空间规划75

三、澳大利亚大堡礁海洋公园规划76

四、其他国家的海洋空间规划76

第二节 发达国家有关海洋生态文明制度体系的建设情况77

一、海岸建设退缩线制度77

二、区域协调合作机制78

三、国际生态损害补偿机制79

四、海洋循环经济发展的财政政策80

第二节 国外海洋生态文明建设的经验与启示82

一、优化海洋管理机构和管理模式，建立协调发展机制82

二、适时调整和完善海洋战略规划，完善海洋规划体系82

三、加大财政投入力度，夯实海洋生态文明建设的经济基础83

四、发展海洋教育，培养海洋科技人才，强化全民海洋意识83

第七章 海洋生态文明理论体系研究85

第一节 海洋生态文明的基本内涵与特征85

一、生态文明的本质特征85

二、海洋生态文明的内涵87

三、海洋生态文明建设的特征89

第二节 海洋生态文明建设的理论基础91

一、可持续发展理论91

二、人一海关系理论92

三、循环经济理论93

四、生态安全理论95

第三节 海洋生态文明建设的要素构成96

第四节 海洋生态文明建设的发展模式99

第五节 海洋生态文明建设的评估指标体系102

一、指标体系设计原则102

二、指标体系构建103

第六节 海洋生态文明建设的时序阶段105

一、海洋生态文明建设的研究与规划阶段105

二、海洋生态文明建设的实施与推进阶段107

第八章 海洋生态文明制度体系框架研究110

第一节 既有生态文明制度体系梳理分析110

一、现有生态文明制度体系归纳与分析110

二、未来生态文明制度体系改革的方向和具体举措114

第二节 海洋生态文明建设的制度保障体系框架研究119

一、海洋生态文明建设体制机制的改革策略研究119

二、海洋生态文明建设的制度保障框架体系研究123

三、加强海洋生态文明制度建设的保障措施与对策126

下篇 海洋生态文明建设总体战略和重点任务131

第九章 “十三五”海洋生态文明建设总体布局研究131

第一节 “十三五”海洋生态文明建设的总体目标及战略部署131

一、总体目标131

二、战略部署132

第二节 “十三五”海洋生态文明建设的阶段与目标133

一、全面启动阶段（2016—2017年）133

二、重点推进阶段（2018—2019年）133

三、深化提升阶段（2020年）133

第三节 “十三五”海洋生态文明建设的空间布局134

第十章 “十三五”海洋生态文明建设重点任务及重大举措135

第一节 海洋生态文明建设的重点任务135

一、优化海洋空间开发格局135

二、加大海洋生态系统和环境保护力度136

三、全面促进海洋资源节约利用141

四、加强海洋生态文明制度建设143

五、开展海洋生态文明示范区建设145

六、建立海洋综合管理模式145

第二节 重点任务的监管措施与考核手段148

一、完善法律法规，强化执法监督148

二、加强组织领导，落实相关责任149

三、严格考核制度，推动任务实施149

四、加强科技研发，提高支撑力度149

五、鼓励公众参与，加强舆论监督150

六、开展协同合作，形成区域合力150

参考文献151