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第一编 主报告3

第一章 中国农民医疗保障调查研究报告3

一 问题的提出与研究的缘起3

二 新型农村合作医疗：21世纪医疗保障的神话11

三 新农村合作医疗调查面面观20

第二章 中国农民医疗保障调查研究报告（续）38

一 农民医疗保障的主要问题38

二 实现农民医疗保障的对策建议60

三 结语84

第二编 分报告89

第三章 安徽省宣城市新农村合作医疗调查报告89

一 安徽省经济社会发展概况89

二 安徽省开展新农村合作医疗情况90

三 宣城市新农村合作医疗调查99

第四章 安徽省马鞍山市新农村合作医疗调查报告113

一 马鞍山市经济社会发展概况113

二 马鞍山市开展新农合基本情况114

三 以含山县为例的调查118

第五章 广东省佛山市居民基本医疗保险调查报告126

一 广东省新农合发展概况126

二 佛山市开展农村居民基本医疗保险情况132

三 以顺德区为例的调查136

第六章 内蒙古赤峰市新农村合作医疗调研报告146

一 赤峰市新农村合作医疗发展现状146

二 赤峰市新农村合作医疗经验总结155

三 查干诺尔镇的实例分析160

第七章 青海省黄南州新农村合作医疗调查报告166

一 黄南州经济社会发展情况166

二 黄南州新农村合作医疗发展概况169

三 黄南州新农合与全国同期比较180

四 黄南州开展新农合的问题与对策183

第三编 法规综述189

第八章 新农村合作医疗政策法规综述189

一 中央、部委层面规定189

二 省及以下层面规定207

三 新农合政策法规的主要不足217

四 新农合政策与立法建议220

附录一 新农村合作医疗改革发展报告223

一 新农村合作医疗的制度沿革223

二 新合作医疗的发展现状229

三 新农村合作医疗实施中的问题239

四 新农村合作医疗的政策法律建议255

五 结语：田园将依胡不归267

附录二 新农村合作医疗问卷调查统计表268

附录三 2012年我国卫生和计划生育事业发展统计公报278

一 卫生资源278

二 医疗服务283

三 农村卫生285

四 社区卫生288

五 中医药服务289

六 病人医药费用292

七 疾病控制与公共卫生294

八 妇幼卫生297

九 卫生监督298

十 计划生育299

后记302