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第一章 公共政策的系络1

第一节 寻找架构3

第二节 公共政策的运作性定义5

第三节 公共政策过程的成分6

第四节 公共政策的当代趋势15

第五节 前瞻21

第二章 启动机制：公共政策的催化剂25

第一节 启动机制因素28

第二节 启动机制的范畴34

第三节 内在启动机制35

第四节 外在的启动机制44

第五节 外在的启动事件与国内反弹53

第六节 启动机制——公共政策的源泉55

第三章 公共议程：政策决定的焦点59

第一节 议程的建立者61

第二节 妥善处理公共议程71

第三节 隐藏的议程辩解78

第四节 问题的位置——调合政治环境83

第五节 建立议程——政策反应的先决条件84

第四章 政策制定者：角色与实务87

第一节 国会90

第二节 总统95

第三节 司法机关100

第四节 官僚104

第五节 投票公众108

第六节 联邦主义——与决策制定层级达成协议109

第七节 政策制定行为者——社会的权力仲介者111

第五章 执行：政策承诺的转化为实行115

第一节 执行架构117

第二节 官僚组织即执行机构120

第三节 执行程度121

第四节 垂直对水平的执行：联邦主义的风险125

第五节 促进执行的条件127

第六节 阻碍执行的条件133

第七节 执行：公共政策过程中的结合或废止？141

第六章 评估：评价与指导145

第一节 评估环境147

第二节 评估的途径——过程对结果152

第三节 超评估158

第四节 评估与公共政策制定——以终结作为开始160

第七章 在演化系络中的公共政策制定163

第一节 扩展系络164

第二节 集中注意于过程165

第三节 强化政治原则与政策制定167

第四节 未来的问题170

索引174