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目录1

序一：勇敢的探究 秦绍德1

序二：沉敛大气的学术青年 孙哲1

前言1

第一部分 概述：美国政治制度中的国会与大众传媒关系第一章 美国政治制度与大众传媒3

第一节 美国政治与大众传媒关系概况4

一、美国政治与大众传媒关系的演变过程4

二、对美国政治与大众传媒关系演变过程的思考10

三、政治传播：美国政治与传播关系的研究概览12

第二节 美国宪政体制中的国会与大众传媒25

一、美国宪法：分权的制度保证25

二、美国宪政体制中的美国国会33

三、第四权的兴起：美国大众传媒的相对自由和制度空间37

第三节 冲突与合作：美国国会与大众传媒互动关系的多维视角50

一、立法者的权威：美国国会对大众传媒的限制和管理51

二、第四权的聚焦点：大众传媒对国会的监督52

三、代议平台的搭建：国会选举制度与大众传媒54

四、驴象之争的工具：国会两党制与大众传媒55

小结57

第二章 看得见的手：美国国会对大众传媒发展的影响59

第一节 立法中的新闻自由：美国国会对大众传媒权益的调节60

一、风雨飘摇中的媒体：国土安全与新闻自由60

二、“拉开政府的抽屉”：媒体与政府信息公开化64

三、国会对于公民个人权利的保护67

第二节 为与不为：美国国会对大众传媒的间接管理70

一、调节媒体的机器：联邦通讯委员会和联邦贸易委员会71

二、公众外交中的美国秀：国会对美国新闻署的影响75

第三节 垄断与反垄断的变奏曲：美国国会对大众传媒产业的影响78

一、电子媒体发展之初的立法规范78

二、垄断与反垄断的较量80

三、合并潮流不可阻挡84

个案分析：联邦通讯委员会——国会调节媒体市场的杠杆90

一、国会对联邦通讯委员会的权限设置92

二、国会对联邦通讯委员会的影响95

三、联邦通讯委员会与大众传媒行业的互动98

小结105

第二部分 专题研究：美国国会与大众传媒的关系第三章 决策民主：大众传媒与国会决策109

第一节 美国国会决策110

一、立法透明化：走向公众的国会决策机制110

二、国会的政策议程对大众传媒的影响113

第二节 外圈的权力：大众传媒对国会决策的影响119

一、触发机制中的议程设置效果120

二、大众传媒对价值观念的强化131

第三节 在说客和议员之间：利益集团、大众传媒与美国国会决策135

一、利益集团与美国国会决策135

二、引导舆论：利益集团利用媒体向国会决策施加影响138

个案分析：利益集团在美国国会讨论中国永久性正常贸易关系地位时的媒体策略144

小结148

第四章 聚光灯下的国会：大众传媒对国会形象塑造149

第一节 民意的阐发：大众传媒与民意150

一、民意的定义、特征和整合150

二、反映还是引导：大众传媒对于民意的影响152

第二节 给国会画像：民意测验中的美国国会157

一、舆论的风向标：美国政治生活中的民意测验158

二、民意测验中的美国国会162

第三节 启迪民意：大众传媒对国会形象的塑造168

一、刻板印象：国会的媒体形象169

二、影响媒体国会形象的因素175

三、扮靓自己：国会议员的媒体形象策略183

四、国会公众形象的改变187

小结188

第五章 代言人是如何产生的：大众传媒与美国国会选举189

第一节 美国国会选举191

第二节 大众传媒介入国会选举193

一、赛马游戏：大众传媒眼中的国会选举194

二、大众传媒在国会选举中的重要性198

三、政治报道的不变主题：媒体介入国会选举的原因201

四、大众传媒对候选人的影响203

五、大众传媒对选民的影响210

第三节 大众传媒：政治广告的载体216

一、政治广告：选举商品化的标志216

二、载舟覆舟：负面广告的作用221

第四节 大众传媒与国会选举的改革225

一、选举改革的监督者226

二、大众传媒本身的障碍227

小结230

第三部分 案例研究：大众传媒对美国国会的报道第六章 聚焦中国：美国媒体对国会对华政策的报道和影响233

第一节 美国媒体涉华报道234

二、持不同政见者237

一、人权问题237

三、中美冲突239

第二节 新闻背后的故事：美国媒体涉华报道的背后主导因素241

一、冲突、冲突、冲突：美国媒体新闻价值观241

二、选择冲突的框架：美国媒体意识形态243

三、金钱驱动：美国媒体商业利益245

第三节 媒体对于国会制定对华政策的影响246

第四节 从媒体对国会对华政策的报道看国会媒体的互动248

一、主流眼中的中国：两大主流报纸的内容分析248

二、权力者的共舞：国会与媒体的互动机制264

小结268

第七章 风雨跌宕：大众传媒对于国会政治危机的报道269

第一节 丑闻的滥觞：国会丑闻的媒体报道270

一、新闻之所以成为新闻270

二、“扒粪者”的传统273

三、国会议员的丑闻种类276

四、国会丑闻的媒体化281

第二节 麦卡锡的阴影：政治危机中大众传媒的角色探讨283

一、社会背景和舆论环境的影响284

二、麦卡锡的媒体策略286

三、媒体对麦卡锡的反攻289

四、麦卡锡时期媒体所扮演的角色291

五、麦卡锡的幽灵：媒体报道中的冷战思维293

第三节 政治危机中总统、国会与大众传媒的关系295

一、罗斯福新政297

二、水门事件299

三、伊朗门事件304

四、克林顿绯闻案307

五、“9·11”恐怖袭击事件310

小结312

第一节 C-SPAN的历史314

第八章 把摄像机架到国会去：C-SPAN的国会报道314

一、布赖恩·拉姆：C-SPAN之父315

二、C-SPAN进入国会317

第二节 直播国会：C-SPAN的国会报道321

一、C-SPAN的报道策略321

二、C-SPAN的节目构成323

三、C-SPAN的受众群326

第三节 独树一帜的新闻观327

一、西方新闻理论在C-SPAN上的体现328

二、美国新闻体制中的C-SPAN330

第四节 C-SPAN与国会的互动332

一、议员对C-SPAN的态度332

二、放大了的社会效应：民众对“国会症状”的异议和评判336

小结339

参考文献341

后记365