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国体章第一3

一 统一3

二 民主4

宪旨章第二4

一 畀政权4

二 平责任5

国会章第三6

一 别资格6

二 减议额6

三 增岁费6

四 持风宪7

政纲章第四10

一 严节制10

二 任法规10

三 修文学11

管制章第五12

一 中枢总管纲要12

二 省权上合下分13

用人章第六16

一 限资格16

二 定任期16

三 避亲籍17

四 严考成17

五 禁兼职18

六 减员额18

七 绝杂任19

八 厚薪俸19

九 诛贿墨20

十 慎名器21

十一 明赏罚21

十二 核荐引22

十三 勤作育22

仕风章第七23

一 重行检23

二 尚气节24

三 芟酬应24

四 勤读书25

邦交章第八26

一 抱信守礼26

二 确保主权27

三 默察怨恩27

吏治章第九29

一 清户口29

二 立田籍29

三 治道路30

四 通沟洫31

五 督警卫32

六 务农桑32

七 植林木33

八 练吏材33

民俗章第十34

一 导德礼34

二 崇勤俭35

三 重然诺36

市乡章第十一37

一 辅自治37

二 登耆贤38

三 备荒歉38

教养章第十二40

一 尊经训40

二 重吏籍42

三 娴艺术43

四 课事规43

五 迫设民校43

六 官立末年44

七 同言文44

八 作礼乐46

军政章第十三48

一 讲品学48

二 勤训练49

三 厉简汰49

四 重章制50

五 时移调51

六 化省界51

七 专事权52

八 奖制械52

九 昌马政53

十 备舰艇54

财政章第十四55

一 谋开源55

二 劝节畜56

三 严出纳56

四 正圆法57

五 税奢靡57

六 整盐课58

七 采林鱼59

工艺章第十五60

一 先常品60

二 务坚洁61

三 竞美艺61

四 制机器62

商业章第十六63

一 睦联络63

二 集公司63

三 竞航运64

四 察奸侩64

铁路章第十七65

一 募公债65

二 集外资66

三 厘价章66

四 杜币窦67

五 制车轨68

电报章第十八69

一 展杆线69

二 减价额70

三 除译费70

四 停官差71

五 矫积习72

垦牧章第十九73

一 擘经纬73

二 殖牧畜73

三 设兵屯74

矿务章第二十75

一 联股金75

二 广开采75

三 培工师76

刑法章第二十一77

一 明国律77

二 顺民情77

边徼章第二十二79

一 优礼遇79

二 启文明79

三 屯兵备80

侨民章第二十三81

一 诚爱护81

二 坚团结82

三 勤慰视82