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第一部分 法律3

中华人民共和国城乡规划法3

中华人民共和国物权法21

中华人民共和国城市房地产管理法62

第二部分 行政法规及国务院文件79

土地调查条例79

中华人民共和国耕地占用税暂行条例87

中华人民共和国耕地占用税暂行条例实施细则90

附表：各省、自治区、直辖市耕地占用税平均税额表95

中华人民共和国行政复议法实施条例96

国务院关于修改《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》的决定111

中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例112

大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例115

国务院关于促进节约集约用地的通知131

国务院关于完善退耕还林政策的通知139

国务院关于开展第二次全国土地调查的通知144

附件：国务院第二次全国土地调查领导小组人员名单148

国务院关于加强土地调控有关问题的通知149

国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知154

国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知160

国务院办公厅转发国管局、中直管理局关于进一步加强和改进中央单位用地管理工作意见的通知167

关于进一步加强和改进中央单位用地管理工作的意见167

国务院办公厅关于建立国家土地督察制度有关问题的通知171

国务院办公厅转发国土资源部关于做好土地利用总体规划修编前期工作意见的通知175

关于做好土地利用总体规划修编前期工作的意见176

第三部分 部门规章及规范性文件185

房屋登记办法185

土地登记办法209

招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定225

外国的组织或者个人来华测绘管理暂行办法233

土地利用年度计划管理办法239

国土资源管理规范性文件合法性审查办法244

土地估价师资格考试管理办法248

地图审核管理规定253

耕地占补平衡考核办法260

国土资源部关于废止部分部门规章的决定265

附件：国土资源部决定废止的部门规章目录266

关于进一步加强和改进建设用地备案工作的通知267

国土资源部财政部中国人民银行关于印发《土地储备管理办法》的通知271

土地储备管理办法272

关于认真贯彻《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》进一步加强土地供应调控的通知278

关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知283

关于印发《全国土地执法百日行动方案》的通知287

全国土地执法百日行动方案288

关于印发《全国土地执法百日行动查处纠正工作的若干处理意见》的通知293

全国土地执法百日行动查处纠正工作的若干处理意见294

关于印发《实际耕地与新增建设用地面积确定办法》的通知300

实际耕地与新增建设用地面积确定办法300

关于印发《查处国土资源违法案件法律文书格式》（试行）的通知303

附件：查处国土资源违法案件法律文书格式（试行）304

关于进一步规范城乡建设用地增减挂钩试点工作的通知339

国土资源部关于贯彻实施《中华人民共和国物权法》的通知343

国土资源部关于加强土地权属争议调处工作的通知350

国土资源部监察部关于落实工业用地招标拍卖挂牌出让制度有关问题的通知355

附件：工业用地招标拍卖挂牌出让情况执法监察工作方案360

关于加强军队空余土地转让管理有关问题的通知363

关于发布实施《客运专线铁路建设项目用地控制指标（试行）》的通知367

客运专线铁路建设项目用地控制指标（试行）368

国土资源部关于调整报国务院批准城市建设用地审批方式有关问题的通知377

国土资源部关于发布实施《全国工业用地出让最低价标准》的通知385

附件一：全国工业用地出让最低价标准387

附件二：土地等别388

国土资源部国家发展和改革委员会关于发布实施《限制用地项目目录（2006年本）》和《禁止用地项目目录（2006年本）》的通知417

限制用地项目目录（2006年本）419

禁止用地项目目录（2006年本）426

关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知432

关于适应新形势切实搞好土地开发整理有关工作的通知438

关于印发《地籍管理“十一五”发展规划纲要》的通知443

地籍管理“十一五”发展规划纲要443

关于加快推进征地补偿安置争议协调裁决制度的通知455

国土资源部关于印发《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》（试行）和《协议出让国有土地使用权规范》（试行）的通知461

招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范（试行）462

附录一：国有土地使用权出让预申请书示范文本484

附录二：国有土地使用权出让公告文本格式485

附录三：国有土地使用权出让须知示范文本495

附录四：投标［竞买］申请书示范文本523

附录五：投标［竞买］资格确认书示范文本525

附录六：国有土地使用权招标出让投标书示范文本526

附录七：国有土地使用权挂牌出让竞买报价单示范文本（略）527

附录八：授权委托书示范文本（略）527

附录九：中标通知书示范文本528

附录十：成交确认书示范文本529

协议出让国有土地使用权规范（试行）530

附录一：国有土地使用权出让意向书示范文本格式545

附录二：划拨土地使用权准予转让通知书示范文本格式548

国土资源部国家工商行政管理总局关于发布《国有土地使用权出让合同补充协议》示范文本（试行）的通知549

国土资源部关于坚持依法依规管理节约集约用地支持社会主义新农村建设的通知550

关于印发国土资源管理系统全面推进依法行政规划（2006年—2010年）的通知557

国土资源管理系统全面推进依法行政规划（2006年—2010年）558

关于进一步加强国土资源执法监察工作的通知575

关于印发《关于规范城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点工作的意见》的通知580

关于规范城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点工作的意见581

国土资源部关于开展设立基本农田保护示范区工作的通知587

附件：设立基本农田保护示范区工作方案588

关于进一步做好基本农田保护有关工作的意见595

国土资源部关于坚决制止“以租代征”违法违规用地行为的紧急通知601

关于开展补充耕地数量质量实行按等级折算基础工作的通知604

附件：关于开展补充耕地数量质量按等级折算基础工作的技术指导意见608

关于加强土地利用计划台账管理的通知613

关于加强和改进土地开发整理工作的通知616

关于省级呈报国务院批准城市建设用地报批材料有关问题的通知621

关于严格考核耕地占补平衡有关问题的通知625

关于对国家投资土地开发整理项目实施情况进行调查统计工作的通知627

关于做好报国务院批准建设用地审查报批有关工作的通知629

关于编制基本农田保护示范区建设方案的通知633

附件一：初步确定为基本农田保护示范区的116个县（市、区）名单634

附件二：基本农田保护示范区建设方案编制要点636

关于印发《关于制订征地统一年产值标准和征地区片综合地价工作有关问题的意见》的通知643

附件一：关于制订征地统一年产值标准和征地区片综合地价工作有关问题的意见644

附件二：关于征地统一年产值标准和征地区片综合地价测算成果报告的要求652

关于加大闲置土地处置力度的通知654

国土资源部关于严明法纪坚决制止土地违法的紧急通知656

国土资源部关于当前进一步从严土地管理的紧急通知660

关于在全国土地执法百日行动中切实履行国家土地督察职责的通知665

财政部国家税务总局关于贯彻落实国务院关于修改《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》的决定的通知668

财政部国家税务总局关于土地增值税普通标准住宅有关政策的通知671

财政部国家税务总局关于煤炭企业未利用塌陷地城镇土地使用税政策的通知672

财政部国家税务总局关于铁道通信信息有限责任公司等单位房产税、城镇土地使用税政策的通知673

财政部国家税务总局关于集体土地城镇土地使用税有关政策的通知674

财政部国家税务总局关于土地增值税若干问题的通知675

财政部国家税务总局关于明确免征房产税、城镇土地使用税的铁路运输企业范围的补充通知678

财政部关于将中央单位土地收益纳入预算管理的通知679

财政部国土资源部中国人民银行关于调整新增建设用地土地有偿使用费政策等问题的通知681

附件一：新增建设用地土地有偿使用费征收标准（略）687

附件二：新增建设用地土地有偿使用费征收等别687

财政部关于调整中央财政农业综合开发资金土地治理和产业化经营项目投入比例的通知717

国家税务总局财政部国土资源部关于加强土地税收管理的通知718

第四部分 法律法规适用解释及函复725

最高人民法院行政审判庭关于农村集体土地征用后地上房屋拆迁补偿有关问题的答复725

附件：重庆市高级人民法院关于赵建请求撤销重庆市沙坪坝区国土资源局责令其拆除房屋交出土地行政决定一案的请示726

最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释732

最高人民法院关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释738

对国有划拨农用地转为建设用地有关问题的复函741

关于新增建设用地土地有偿使用费征收范围有关问题的复函742

关于土地登记发证后提出的争议能否按权属争议处理问题的复函743

对处理有关收回土地使用权问题意见的函744

关于企业产权转让涉及国有土地使用权转让有关问题的复函745

关于部队撤编房地产有偿移交地方所涉及划拨土地有关问题的复函746

关于军用土地转让有关问题的复函747

关于海域使用权证换发国有土地使用权证有关问题的复函748

国土资源部办公厅关于对农民集体土地确权有关问题的复函749

国家税务总局关于填海整治土地免征城镇土地使用税问题的批复750

国家税务总局关于免征土地出让金出让国有土地使用权征收契税的批复751

国家税务总局关于供热企业缴纳房产税和城镇土地使用税问题的批复752

关于对《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二条第（五）项的解释意见753